美好社区 先锋行动 | 党建引领，提质赋能，“杠杆+标尺”工作法助推“幸福落地”

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“有了电梯，上下楼变的方便了，再也不怕腿脚不便出不了家门……”只要天气好，85岁的居民张婆婆就要乘坐电梯，从6楼的家中下楼，到小区里散散步，晒晒太阳，和老邻居们聊聊天。“每天这样走一走，感觉自己的身体和精神状态也好了不少。”张婆婆这样说道。

放在从前，每天能下楼走走，对于张婆婆这样的高龄老人来说基本是“奢望”。原来，老人年纪大，腿脚不便，那时小区里没有安装电梯，爬楼过程中要休息好几次。如今，这些都成为了“过去式”。

既有多层加装电梯是紧贴百姓生活的“关键小事”，也是增进人民福祉的“民生大事”。如何将这件事办好，确要踏踏实实沉下心来想办法、理思路。石泉路街道和平居民区充分运用“杠杆+标尺”工作法， 把握杠杆两头的平衡，将服务型政府建设的立场、方法、思维延伸到居民区。以“一尺到底”的态度啃下“硬骨头”，有效解决加梯的难点工作，体现加梯工作中的“公平、公正、公开”，让老房加梯工作“幸福落地”，居民乘上“安心梯”。

和平居民区是一个老年人口比例占到五分之二的老旧多层小区。小区居民特别是老年群体上下楼越发不便，加装电梯成为了“悬空老人”的强烈愿望。“要在楼道里加装电梯，就要得到全体居民的支持和理解，如果有一户居民反对，那么这件好事就很难办好。”和平居民区党总支书记陈西雅这样说道。和平居民区一个楼组在征询阶段时，一楼、二楼的居民因为楼层较低强烈反对，他们对电梯的需求并不强烈。四楼、五楼也有居民反对，他们认为安装了电梯会影响采光以及通风，害怕会破坏楼房结构。

居民区党总支了解诉求后，巧用“杠杆+标尺”工作法。一方面，平衡不同居民的不同诉求，针对性制定方案，与其协商，用服务理念延续到居民心中。有的居民就是不同意，他们便采取迂回战术，动之以情、晓之以理，一遍遍敲开居民家的门，和居民讲述楼上老人们不能下楼的实际困难及电梯加装的优点，以真情换真心，终于啃下“硬骨头”，破除了加梯中的“坚冰”。另一方面，成立加装电梯咨询工作站，依托徐虎加梯工作室，标明政策尺度、底线。通过召开答疑会、入户讲解等面对面交流的方式，讲清加梯的权利义务，宣传加梯的范围、标准、补贴等政策，做到程序上的公平、公正、公开。并在加梯楼组群内对居民们感兴趣的问题进行政策解答、提供专业指导。“一尺到底”让居民理解、接受、支持加梯工作，最大限度争取各楼层居民的参与和支持。实行全过程质量监督，发现问题及时指正并督促整改，确保电梯加装的质量和进度，加速推进加装电梯工作。

居民区党总之牵头，善用“杠杆+标尺”工作法统筹协调、凝心聚力，积极拉动“三驾马车”，平衡小区业委会、居委会、物业公司、共建单位等多方力量，共同参与，分工协作。引导居民参与到加梯各关键环节，把尊重民意、汇集民智、凝聚民力贯穿加梯工作始终，不断保持杠杆两端平衡。帮助居民化解加梯过程中的各种矛盾，形成加装电梯的强大合力。抓住加梯过程中的关键底线，明确标尺，将党建引领贯穿始终，探索加梯新方法。结合实际情况，主动优化整合工作制度，通过完善机制、挂图作战、整合资源、发挥志愿者力量等方式使加梯工作驶入快车道。居民区党员带头，通过走访调研跑出加梯“加速度”。

在经过调查、走访，完成小区加梯意愿初步排摸的基础上，劲往一处使，建立了由居民区党组织牵头协调推进、楼组共同协商的党建引领杠杆平衡机制。共同解决意见征询、合约商讨、施工推进过程中遇到的难点问题。发动一批德高望重、热心公益的党员志愿者参与其中。成立“党员突击队”，带头宣讲、带头协商、带头签字，让党员成为推动加梯的政策宣传员、工作引导员。特别是其中有一位老党员，主动架起了居委、物业、加梯单位和加梯楼组的沟通桥梁，他用认真和努力感染着大家。“现在天气这么热，60多岁的老人家为了促成加梯一直奔走，这份热情让人感动”居民王先生这样表示。在经过近两年多的努力后，终于迎来了楼栋电梯竣工的喜讯。

随着“杠杆+标尺”工作法的推广运用，加梯工作中党建引领、攻坚克难的力量越来越强。居民区党总支运用“杠杆+标尺”工作法延伸服务，丈量尺度。通过一尺到底，专啃硬骨头的决心，公正、透明、高效地为居民排忧解难，建立服务职能体系，提高服务效能。

目前，和平居民区共有7台电梯交付启用，另2台电梯将于近期破土动工。下一步，石泉路街道将进一步总结加装电梯的经验做法，坚持以居民区党组织为核心，社区党员为基础，各相关单位党组织共同参与的区域化党建体系。不断向居民广泛宣传加梯政策，加快推进既有多层加装电梯这项惠民工程，切实提升居民群众获得感、幸福感、安全感，让更多有需求的居民享受到“加梯时代”的美好生活。